Комрат, 21 ноября 2025 — Независимый Центр по Противодействию Дезинформации (ICDC) провёл в Комрате первую встречу Дискуссионного клуба, объединив лидеров гражданского общества, журналистов, аналитиков и других партнёров сети ICDC для обсуждения демократических процессов в Гагаузии, в частности в контексте предстоящих местных выборов. Центральное внимание было уделено тому, как структуры гражданского общества могут укреплять сотрудничество, чтобы обеспечить свободные, честные и прозрачные выборы в автономии, а также сформировать как краткосрочный, так и долгосрочный позитивный эффект для демократии.

Понимание политического контекста и местных реалий

Мероприятие было организовано партнером ICDC — порталом NOKTA.md. Его директор Михаил Сиркели представил контекст приближающихся выборов в Народное собрание и возможных досрочных выборов башкана. Он подчеркнул, что, хотя наблюдение за выборами имеет большое значение, приоритетом для устойчивости демократии должно стать долгосрочное развитие местных организаций гражданского общества.

Сиркели предупредил о сохраняющемся влиянии сетей, связанных с беглым олигархом Иланом Шором, деятельность которых в Гагаузии, по сообщениям, мобилизует десятки тысяч людей и опирается на значительные финансовые ресурсы. По его словам, одной из ключевых уязвимостей избирательной системы региона является незаконное финансирование политических партий, а также незаконная предвыборная деятельность и более широкие формы электоральной коррупции.

Сиркели обозначил три ключевых направления, по которым должны действовать государственные институты и гражданское общество:

· Чёткое определение роли Кишинёва в поддержке демократических процессов, без создания впечатления политического вмешательства.

· Усиление администрирования выборов, особенно после роспуска местной Избирательной комиссии.

· Обеспечение независимости регионального общественного телерадиовещателя GRT, который широко воспринимается как политически зависимый.

Участники отметили, что сочетание нежелания местных властей сотрудничать с национальными институтами и осторожной, неоднозначной позиции Кишинёва в отношении региональной администрации создает уязвимости, которыми пользуются внешние акторы, включая Российскую Федерацию и её местных представителей.

Институциональные слабости и нарушения в избирательных процессах

Представитель Promo-LEX, Виталий Хотногу, указал на структурные проблемы в работе окружной Избирательной комиссии и её сложные отношения с Центральной избирательной комиссией. Он отметил, что, в отличие от национальных выборов, которые проходят по единым правилам и понятным процедурам, выборы в Гагаузии регулируются нормами, которые не соответствуют общегосударственным стандартам. Хотногу подчеркнул необходимость корректировки местных процедур и их гармонизации с национальным законодательством для обеспечения последовательности и надлежащего управления избирательным процессом.

По его словам, данные несоответствия способствовали задокументированным проблемам, таким как подкуп избирателей и слабое реагирование на предупреждения Центральной избирательной комиссии. Скандальные выборы башкана в 2023 году, на которых победила Евгения Гуцул, были приведены как пример системных проблем управления.

Хотногу и другие участники выразили солидарность и подчеркнули необходимость приведения Избирательного кодекса Гагаузии в соответствие с национальными нормами. На обсуждение также был вынесен вопрос о синхронизации стандартов деятельности регионального общественного телерадиовещателя GRT с национальными принципами в рамках более широких реформ.

Идентичность, влияние и сила нарративов

Историк и эксперт WatchDog.md, Штефан Бежан, сосредоточил внимание на информационной среде региона, охарактеризовав Гагаузию как пространство, где влияние России сохраняется десятилетиями. Он отметил, что символическая и политическая риторика Москвы играет значительную роль в ходе местных избирательных кампаний, что подтверждается ярко выраженными пророссийскими результатами выборов 2015 и 2023 годов.

Бежан подчеркнул, что, несмотря на значительные инвестиции Европейского союза в развитие региона, их эффект нередко нивелируется слабой коммуникацией, а также тем, что отдельные местные лидеры присваивают результаты проектов в личных интересах. Как следствие, доверие к европейским институтам остаётся хрупким.

Эксперт также обратил внимание на частое спекулирование статусом автономии, используемое местными политиками для создания искусственных конфликтов с Кишинёвом, игнорируя возможность развития культурного наследия, реализации реформ и решения реальных социально-экономических проблем региона. По его словам, вместо укрепления взаимодействия с центральными властями местные элиты поддерживают зависимость региона от внешних влияний — в частности, от враждебных российских нарративов, направленных против Кишинёва.

Вызовы и перспективы

Одной из повторяющихся тем обсуждения стала слабость независимого гражданского сектора региона. Участники отметили, что многие молодые люди избегают общественной активности из-за страха критики, поляризации или прямого давления со стороны местных властей. В результате пространство для демократически ориентированных инициатив остается ограниченным.

Тем не менее ряд выступающих подчеркнул, что текущая политическая нестабильность может послужить толчком к позитивным изменениям. Повышенное внимание к проблемам управления, при координации действий с национальными институтами и международными партнёрами, может способствовать укреплению местных сообществ и развитию более устойчивой демократической культуры.

Дальнейшие шаги

Дискуссионный клуб в Комрате завершился сочетанием осторожности и оптимизма. Несмотря на сохраняющиеся политические и институциональные вызовы, участники отметили конкретные направления действий: укрепление наблюдения за выборами, продвижение демократии и медиа-грамотности, повышение институциональной ответственности, поддержка независимых местных инициатив и совершенствование усилий адвокации. Мероприятие продемонстрировало, что, несмотря на внешнее влияние, институциональную уязвимость и укоренённые политические интересы, более сплочённое гражданское общество способно повысить прозрачность и подотчётность локальных демократических процессов.